주정부, ConFire, AMR과 Contra Costa의 EMS 계약에서 입찰 담합 주장

MARTINEZ — 주 기관은 카운티가 경쟁 계약을 체결하기 전에 민간 구급차 회사와 제휴해서는 안 된다고 결정했습니다.

국가응급의료청은 2015년 군이 구급차 전속계약 경쟁을 억압하기 위해 담합한 사실을 조사한 결과 이런 결론을 내렸다.

카운티는 구급차 서비스를 위해 Contra Costa Fire Protection District와 계약을 맺었습니다. 이전에 카운티는 카운티의 지역 EMS 당국이 감독하는 과정에서 제3자(American Medical Response)와 계약을 맺었습니다.

2016년 감독 위원회가 콘트라 코스타 소방 보호 지구(Contra Costa Fire Protection District)에 구급차 서비스 독점 계약을 체결하면서 모든 것이 바뀌었습니다. 그런 다음 ConFire는 "Fire Alliance 모델"로 알려진 구급차 서비스를 위해 AMR과 하청 계약을 맺습니다.

4월 13일, 주 응급의료서비스국(Emergency Medical Services Authority)은 카운티 EMS 기관 국장인 패트리샤 프로스트(Patricia Frost)에게 강력한 문구의 서한을 보내 조사 결과 2015년 담합, 입찰 담합, 반경쟁적 입찰 과정이 발견됐다고 주장했습니다.

"…계약을 체결한 동일한 개인(카운티 감독위원회)이 경쟁하는 동일한 개인(소방 지구 관리위원회)이기도 하다는 사실로 인해 프로세스와 동맹 자체의 반경쟁적 효과가 더욱 악화되었습니다. 계약을 위해 다른 모든 경쟁에 냉담한 영향을 미치는 상황을 조성했습니다."라고 편지에는 적혀 있습니다.

EMSA는 카운티의 2016년 EMS 계획 업데이트를 승인하지 않았으며 카운티의 2015년 계약 제안 요청에 대한 승인을 철회했습니다.

EMSA는 또한 대부분의 카운티에서 구급차 서비스를 제공할 수 있는 ConFire의 독점적 권리를 박탈했지만 이것이 새로운 구급차 회사가 해당 지역에 넘쳐날 것이라는 의미는 아닙니다.

카운티는 EMSA가 해당 지역을 비독점 지역으로 지정할 권한이 없다는 이유로 4월 26일 항소를 제기했습니다.

카운티는 이 기사에 대한 인터뷰를 거부했지만 카운티 최고 행정관인 Tim Ewell은 성명을 발표했습니다. "가장 중요한 것은 우리는 주의 조치가 응급 의료 대응에 즉각적인 영향을 미치지 않을 것이라는 점을 모든 주민들에게 확신시키고 싶습니다. 의료적 응급 상황이 발생하면 9-1-1로 전화해 도움을 받으세요."

이 주장은 계약에 입찰하기를 원했지만 입찰하지 않은 AMR 경쟁업체의 불만으로 시작되었습니다. 불만 사항은 캘리포니아 구급차 협회를 거쳐 주 EMSA로 전달되었습니다.

Ross Elliott는 "우리 회원 중 한 명이 계약을 위해 경쟁하기를 원했지만 입찰자 회의에서 AMR이 이미 카운티 소방서에 의해 선택되었다는 사실이 발표되었을 때 입찰을 제출할 이유가 없다는 메시지를 보냈습니다"라고 Ross Elliott는 말했습니다. , 캘리포니아 구급차 협회 전무 이사.

ConFire는 AMR과 협력하여 ConFire가 계약을 유지하고 작업을 AMR에 하청 계약하는 공동 제안을 작성했습니다. 카운티 직원 보고서에 따르면 이는 이전에 캘리포니아에서 볼 수 없었던 "완전히 새로운 접근 방식"이었습니다.

이 모델은 향후 자금 문제를 해결하기 위해 공공-민간 파트너십을 제안한 카운티의 2014년 EMS 시스템 현대화 연구의 결과였습니다.

소방 동맹 모델은 소방대와 의료 대응자 간의 협력을 향상시키고 장기적으로 통화는 더 많이 발생하지만 수익은 적은 시스템의 비용을 절감할 것으로 예상되었습니다.

카운티 EMS 기관이 독점 계약을 체결할 수 있는 이유는 법원 판결에 따라 AMR과 같은 회사가 West 카운티와 같이 수익성이 높고 밀도가 높은 지역에 대한 독점권을 얻기 위해 East 카운티와 같이 수익성이 없고 인구가 희박한 지역에 서비스를 제공해야 하기 때문입니다.

앨러미다 카운티도 이에 따라 비슷한 모델을 제안했지만 EMSA는 2016년 카운티가 제안 요청에 언어 금지 하청업체를 추가해야 한다고 주장하며 이를 기각했습니다.

3월 13일, Alameda 고등법원 판사는 이 문제에 대해 Alameda 카운티 EMS의 편을 들었습니다. EMSA는 구급차 서비스를 계약자가 수행해야 한다고 지역 기관에 요구할 수 없다고 밝혔습니다.